Amerikaans Huis van Afgevaardigden: bekijk alle Chinese LiDAR-bedrijven, overweeg de opname van de sanctielijst

Op 28 november, lokale tijd, stuurde het US-China Select Committee on Strategic Competition van het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden een brief naar het Amerikaanse ministerie van Handel, waarin de regering werd opgeroepen een aanvullende beoordeling uit te voeren van alle Chinese LiDAR (Light Detection and Ranging, of LiDAR). ) technologiebedrijven om te bepalen of opname op drie sanctielijsten gerechtvaardigd is: de Chinese Militaire Industriële Complexenlijst van het Ministerie van Defensie, de Entiteitenlijst van het Ministerie van Handel en de Lijst van Niet-SDN Chinese Militaire Industriële Complexen (CMIC-lijst) van het Ministerie van Financiën.

Het is gemeld dat in totaal 20 leden van het Congres de brief hebben ondertekend, en de brief is ook niet vergeten om "bedachtzaam" te kopiëren naar de minister van Buitenlandse Zaken Blinken en de minister van Energie:
De congresleden voerden aan dat LIDAR momenteel niet onderworpen is aan Amerikaanse exportcontroles of overheidsaanbestedingen, maar dat de Amerikaanse regering, als sleuteltechnologie in geautomatiseerde systemen en robotica, geen nationale veiligheidsmachtigingsvereisten heeft, en daarom is er sprake van een aanzienlijke zogenaamde " gevaar voor de nationale veiligheid".
Voorheen was LiDAR ook opgenomen in de Outbound Investment Transparency Act, die onlangs is toegevoegd als amendement op de National Defense Authorization Act van de Senaat van 2024, gericht op Networked Laser Scanning System, een van de soorten LIDAR. LIDAR valt op door zijn vermogen om stedelijke omgevingen in kaart te brengen, kritieke infrastructuur te ‘doorzien’ en realistische scenario’s te creëren die bijna lijken op een videogame. Tegelijkertijd kan LIDAR worden gebruikt in kritische militaire toepassingen.
Het brede nut van LIDAR maakt het een technologie voor tweeërlei gebruik. In het leger wordt LIDAR onder meer gebruikt voor autonome navigatie in onbemande voertuigen en drones, en voor het maken van zeer nauwkeurige 3D-kaarten van het slagveld. De mondiale auto-LiDAR-markt alleen al zal naar verwachting groeien van 300 miljoen dollar naar bijna 5 miljard dollar in 2028. Het is onnodig om te zeggen dat LiDAR de afgelopen jaren op grote schaal is gebruikt en uitblonk op het gebied van zelfrijdende auto’s – een gebied waarop China kende een snelle binnenlandse groei en een groeiende aanwezigheid als exporteur.
Momenteel ontvouwt zich in de LIDAR-sector een groot debat over de veiligheidsrisico's als China de Amerikaanse LIDAR-markt domineert. Amerikaanse bedrijven beweren dat de Chinese LIDAR een onmiddellijk veiligheidsrisico vormt, wat Chinese bedrijven ontkennen. Eerder deze maand verwierpen de officiële media van China de zorgen over zelfrijdende auto's en LIDAR-gegevens als "een nieuw excuus om de technologische opkomst van China te beteugelen".
Chinese LIDAR-fabrikanten zoals WoSai Technology beweren dat de Chinese overheid geen toegang heeft tot de gegevens die worden verzameld door hun LIDAR-apparatuur voor auto's, omdat deze niet is verbonden met internet en hun apparatuur niet voldoende gegevens kan opslaan om een ​​bedreiging te vormen.
De Chinese bedrijven die deze keer door de Republikeinse wetgevers worden genoemd, zijn 1) WoSai Technology, 2) Robosense, en 3) andere Chinese bedrijven die door verschillende Amerikaanse overheden op de zwarte lijst zijn gezet, hebben hun eigen LiDAR-bedrijven opgericht, waaronder DJI's Livox Technology en Huawei. De meeste commerciële LiDAR-sensoren hebben FPGA-halfgeleiderchips nodig om te werken. Momenteel beheersen twee Amerikaanse bedrijven, Xilinx Corp. en Altera Corp., het grootste deel van de mondiale FPGA-markt.
Naast zorgen over gegevensbeveiliging is een potentieel grotere zorg de impact van buitenlandse bedrijven op de dominantie van Amerikaanse producenten, die de algehele levensvatbaarheid van de Amerikaanse industrie in gevaar zou kunnen brengen. Royale overheidssubsidies stellen Chinese bedrijven in staat de productie op te voeren en de markt te overspoelen met kunstmatig ‘goedkope’ goederen, waardoor buitenlandse concurrenten failliet kunnen gaan. Dit beproefde model heeft onlangs furore gemaakt in de sector van elektrische voertuigen.
Het onvermogen om binnenlandse LiDAR aan te schaffen zou de VS afhankelijk maken van potentieel minder veilige buitenlandse producten en producten die uiteindelijk zouden kunnen worden bewapend of afgesneden. Op 30 december 2022 plaatste China LiDAR als een beperkt item in de ‘China’s Catalog of Export Prohibition and Beperking van exporttechnologieën (Openbare commentaarversie). In de sectie over beperkte exporten zijn de meest opvallende toevoegingen "op een voertuig gemonteerde laserdetectie- en bereiksysteemtechnologie" onder LIDAR, en "productietechnologie voor opto-elektronische/infraroodsensoren, synthetische apertuurradar en LIDAR" onder sleuteltechnologieën voor missieladingen van onbemande luchtvaartuigen. ". Hoewel de definitieve versie van het document nog niet is vrijgegeven, zou deze actie een negatief effect kunnen hebben op zelfrijdende autobedrijven die afhankelijk zijn van het in China geproduceerde LIDAR.
In 2020 noemde China LiDAR een strategische opkomende industrie, waardoor de investeringen van het land in de sector toenamen. In de LiDAR-sector in de automobielsector blijkt uit gegevens dat het Chinese Hosai Technology een marktaandeel van 67% behoudt op de markt voor zelfrijdende cabines (zelfrijdende auto's). En op deze markt levert Hosai aan bijna alle Amerikaanse bedrijven in het veld.
“Tot 2018 werd de mondiale LiDAR-markt gedomineerd door Amerikaanse bedrijven; Chinese LiDAR-bedrijven groeien echter snel dankzij de steun van het Chinese industriebeleid, inclusief tarieven en subsidies”, voegde de brief eraan toe, waarbij werd opgemerkt dat Hosai Technology verantwoordelijk was voor 47 procent van de totale markt. het wereldmarktaandeel uitgedrukt in verkoopopbrengsten. "
De wetgevers riepen de Amerikaanse ministeries van Handel, Financiën en Defensie op om “de Chinese LiDAR-industrie te onderzoeken om entiteiten te identificeren die op de lijsten van hun respectievelijke agentschappen zouden moeten worden opgenomen en of specifieke Amerikaanse technologieën moeten worden onderworpen aan controles met betrekking tot de export naar China” – met name de onderliggende chips die worden gebruikt in LiDAR-technologie. in het bijzonder de onderliggende chips die worden gebruikt in de LIDAR-technologie, waarvoor geen bestaande beperkingen gelden.
Het Amerikaanse onderzoek naar Chinese technologie, met name LIDAR-apparatuur, onderstreept de complexe mondiale onrust op het gebied van wetenschap en technologie op dit moment: onlangs hebben de VS hun inspanningen opgevoerd om de stroom Amerikaans kapitaal en hightechapparatuur naar aan China gelieerde bedrijven, waaronder In oktober kondigden zij plannen aan om eerder opgelegde beperkingen op de Chinese export van geavanceerde halfgeleiders aan te scherpen. Dit volgde op een uitvoerend bevel van president Joe Biden in augustus waarin de Amerikaanse investeringen in China op bepaalde specifieke technologiegebieden werden beperkt.
De Amerikaanse regering beschikt over een robuust pakket nationale veiligheids- en handelsinstrumenten die zijn ontworpen om precies dit soort kwesties aan te pakken. Geavanceerde LIDAR-modellering, opgenomen in de Export Administration-voorschriften van het Amerikaanse Bureau of Industry and Security (BIS). Als uit harde gegevens blijkt dat er sprake is van een reële dreiging voor de nationale veiligheid in verband met de Chinese lidar, kan de Amerikaanse overheid buitenlandse lidarbedrijven toevoegen aan aanvullende lijsten, zoals de lijst van het ministerie van Handel van entiteiten die op de zwarte lijst moeten worden geplaatst voor aanbestedingen. De Amerikaanse regering zou ook gebruik kunnen maken van de niet-SDN-lijst van het Chinese Militaire Industriële Complex (CMIC) van het ministerie van Financiën en van de lijst van Chinese militaire bedrijven van het ministerie van Defensie. De CMIC-lijst identificeert entiteiten die zijn gesanctioneerd vanwege hun betrokkenheid bij de Chinese militaire sector, en de lijst van het ministerie van Defensie. lijst identificeert Chinese militaire bedrijven met enkele activiteiten in de Verenigde Staten. Geen van de twee grote Chinese LiDAR-bedrijven, WoSai Technology en Sutem Polytron, staat momenteel op deze lijsten, en hun harde banden met de inbreuk op de beveiliging zijn erg moeilijk definitief te bewijzen.